Apoteka “Šabac” duguje 150 miliona dinara

Do skoro zgrada Prve narodne apoteke u Šapcu

Ustanova ne obavlja delatnost već treću godinu, računi su blokirani, ali se novac isplaćuje mimo zakona, utvrdila DRI


Apoteka „Šabac“ nema ni jedan poslovni objekat, niti ijednog zaposlenog farmaceuta. Ustanova od oktobra 2017. godine ne obavlja delatnost za koju je osnovana – pružanje farmaceutskih usluga na području grada Šapca i opština Bogatić, Vladimirci i Koceljeva, ali i dalje ima direktora, upravni odbor i ogromna dugovanja dobavljačima. Na ovo je skrenuo je pažnju izveštaj Državne revizorske institucije (DRI), koja je od tada do danas utvrdila i niz drugih poslovnih prekršaja.

Računi i podračuni Apoteke „Šabac“ (bivše Apotekarske ustanove „Šabac), čija je osnivačka prava vlada Republike Srbije 2006. godine prenela na grad Šabac, blokirani su u kontinitetu od 11. januara 2017. godine. Posle višemesečnih protesta zbog neisplaćenih zarada i neizvesne sudbine ustanove, više od četrdest zaposlenih, uglavnom diplomiranih farmaceuta, završilo je na birou rada.

Na kraju 2018. godine ukupna blokada Apoteke „Šabac“ iznosila je 146.967.000 dinara, od čega se čak 95 odsto odnosi na potraživanja dobavljača za lekove, među kojima su najveća „Feniks Farme“ u iznosu od 87.461.000 dinara, „Farmalodžista“ od 42.897.000 dinara i „NS Farme” od 8.790.000 dinara. U sistemu prinudne naplate nalaze se i nalozi izvršitelja u iznosu od 5.460.000 dinara, advokata od 627.000 dinara, Poreske uprave od 600.000 dinara…

„Oprema Apoteke ‘Šabac’ je tokom 2017. godine zaplenjena i prodata u celosti od strane izvršitelja po tužbama poverilaca, zalihe lekova i komercijalne robe su takođe prodati na javnim licitacijama. Apoteka je izdala u zakup sedam objekata, za četiri je utvrđen prestanak prava korišćenja od strane Skupštine Grada, a tri su zatvorena“, konstatovala je DRI.

Od blokade su bili izuzeti samo namenski otvoreni računi za isplatu plata, naknada za vreme bolovanje i otpremnina, ali su ovi računi, prema nalazu DRI, korišćeni nezakonito. Utvrđeno je da je na namenski račun u 2017. ukupno uplaćeno 49.707.000 dinara po osnovu naplate zakupa i od Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje po osnovu konačnog obračuna za izdate lekove na recept i pomagala. U 2018. godini ukupno je uplaćeno 1.267.000 dinara od fizičkog lica za otkup stana i Predškolske ustanove „Naše dete“ za kupovinu osnovnih sredstava.

Tokom 2017. i 2018. godine, utvrdila je DRI, Apoteka je sa ovog računa plaćala zaostale zarade zaposlenih, naknade troškova za odlazak i dolazak sa posla i nekorišćeni godišnji odmor, otpremnine, redovnu platu v. d. direktora i naknadu članovima Upravnog odbora (143.000 i 132.000 dinara). Izmirena su dugovanja prema dobavljačima od 1.561.000 dinara mimo utvrđenog redosleda u prinudnoj naplati, plaćene knjigovodstvene usluge od 237.000 dinara sa validnom i 150.000 dinara bez validne dokumentacije i advokatske usluge u iznosu od 210.000 dinara.

„U postupku revizije utvrđeno je da je Apoteka ‘Šabac’ na svojim fakturama, koje je ispostavljala zakupcima navodila račun za isplatu plata, koji ne podleže prinudnoj naplati, umesto računa za redovno poslovanje koji su blokirani. Ovakvim postupanjem, sredstva ostvarena po osnovu zakupa i prodaje nefinansijske imovine nisu iskorišćena za namirenje  poverilaca, što je suprotno Zakonu“, istaknuto je u izveštaju DRI.

Državni revizor je utvrdio i da Upravni odbor Apoteke „Šabac“ nije doneo finansijski plan ni za 2017, ni za 2018. godinu, što je takođe nije u skladu sa Zakonom. Revizorskom timu nisu dostavljeni dokazi da je Upravni odbor zasedao od maja 2017. godine, a ni nadzorni odbor nije podneo gradu Šapcu godišnji izveštaj.

Uprava Apoteke „Šabac“ nekada se nalazila u zgradi Prve narodne apoteke u Gospodar Jevremovoj ulici broj 23, koju je pre Drugog svetskog rata namenski izgradio čuveni šabački apotekar Ilija Ranković. U prizemlju zgrade bio je prodajni deo, u podrumu proizvodni, na prvom spratu poslovni, a na drugom stan. Apotekara su po ulasku u Šabac streljali partizani, bez suda na savskom mostu, i oduzeli zgradu u centru, koja je danas predmet restutucije.

U ovoj zgradi su danas Turistička organizacija grada, koja koristi prizemlje do ulice kao svoj izložbeni prostor i uprava Predškolske ustanove. U jednoj sobi na drugom spratu, takođe, nalazi se i kancelarija v. d. direktora Apoteke „Šabac“ dr Pantelije Stojinovića, specijaliste medicine rada.

„Ne mogu ništa da vam kažem. Gradonačelnik (Nebojša Zelenović) mi je rekao da jedino on može da daje izjave za medije. Niste jedini koji su tražili, bio je i RTS“, saopštio nam je kratko Stojinović od koga smo, kao odgovornog lica koje zastupa ustanovu hteli da čujemo odgovore na zamerke u poslovanju Apoteke na koje je ukazala DRI.

Kako su se zagubili stanovi u Šapcu

U evidenciji grada, prema nalazu DRI, na kraju 2015. godine je bilo 72 stana, a sa 31. decembrom ove biće ih 38 – Deceniju i po nije utvrđivan niti naplaćivan zakup


Gde se nalaze 72 stana u Šapcu kojima gazduje gradska uprava, a za njih ne naplaćuje zakup, što je utvrdila Državna revizorska institucija? U kakvom su stanju, kolike su kvadrature, ko u njima živi, i konačno – ko je odgovoran za kršenje Zakona? Na ova pitanja, više meseci, od obelodanjivanja izveštaja DRI, odgovore traže i opozicione političke stranke i mediji. I na poslednjoj sednici lokalnog parlamenta, vladajuća koalicija predvođena strankom Zajedno za Srbiju (ZZS), odbila je predlog opozicije da se rasprava na neugodnu temu uvrsti u dnevni red.

Nešto se, ipak, delimično saznalo, jer je gradska uprava od Skupštine grada (u ponedeljak) tražila i dobila saglasnost da proda jedan od spornih stanova – od 51 kvadrat u Ulici Jove Kursule 4, kao i poslovni prostor iste površine u Karađorđevoj 5, obe nekretnine u strogom centru.

„Grad Šabac, od 2001. godine, nije utvrđivao niti naplaćivao zakup stanova kojim raspolaže, a prema poslovnim knjigama, na dan 31. decembra 2015. u evidenciji ima 72 stana, koja se koriste bez plaćanja zakupa, što je suprotno članu 49. stav 3. Zakona o budžetskom sistemu“, navedeno je na 29. strani izveštaja DRI o reviziji završnog računa budžeta i pravilnosti  poslovanja grada Šapca.

U toku revizije, kaže se dalje u izveštaju DRI, Odeljenje za finansije je dopisom od 15. avgusta 2016. obavestilo lica koja koriste stanove o iznosu obračunate zakupnine. Grad Šabac je naveo da je izvršio usaglašavanje zaključenih ugovora o otkupu stanova sa knjigovodstvenom evidencijom i utvrdio da od 72 stana treba da isknjiži 10 s obzirom da su zaključeni ugovori o otkupu, a da je pet stanova koje ima u evidenciji srušeno. Navedeno je da su poslati pozivi licima koji se vode u evidenciji „kako bi se identifikovali― i zaključili ugovore o zakupu stana“.

Odgovarajući na prozivke odbornika SNS, načelnik gradske uprave Milan Vasić je na sednici Skupštine saopštio da je Grad zaključno sa 31. decembrom 2017. godine u evidenciji imao 48 stanova, od kojih su 23 u zakupu osoba čija imena ne može da kaže, da je pet stanova dato Centru za socijalni rad, da je sedam bez ugovora o zakupu, jer su neki u postupku restitucije, a neki u sporu pred Upravnim sudom, da su tri strana prazna i da je deset u postupku otpisa. Obzirom da će deset stanova biti otpisano, Grad će na kraju 2018. godine imati na evidenciji 38 stanova.

„Sve su to stanovi od 10 do 46 kvadrata. Grad je od zakupa u 2018. godini ukupno prihodovao 808.384 dinara“, naveo je Vasić, izvinjavajući se javnosti što je u ranijim medijskim izjavama sporne nekretnine nazvao „udžericama“.

„Vi ste svetski šampioni! Za tri godine ste izgubili skoro polovinu stanova: od 72 koliko je bilo na kraju 2015. na kraju 2018. će biti 38. Gde nestadoše 34 stana! Da li ste ih dali sportskim klubovima, da li ste ih prodali… Šest meseci krijete informaciju gde su stanovi koje je pronašao revizor, ko u njima živi, da li se naplaćuje zakup…“, naglasio je šef odborničke grupe SNS dr Aleksandar Pajić.

Naprednjaci su ekspresno preračunali ukupnu naplaćenu zakupninu u visinu prosečne kirije i došli do podatka da je to 2.900 dinara mesečno po stanu!

– Niko ništa nije oteo. Pogrešno knjiženje traje nekoliko godina, i posle upozorenja revizora rešili smo da stvari isteramo na čistinu. Isknjiženi su oni stanovi koji ne postoje ili su razmenjeni pre 30 godina. Slažem se da je zakupnina mala, ali je ona određena Zakonom. Zato, kada se dokopamo nekog stana iz te mase, trudimo se da ga prodamo, jer je to racionalnije, rekao je gradonačelnik Nebojša Zelenović.

Vladajuća većina izglasala je predlog da budu otuđeni i stan u Jove Kursule i poslovni prostor u prizemlju zgrade u Karađorđevoj, koji se nalazi odmah uz zdanje Eparhije šabačke, a u kojem je donedavno bila Turistička organizacija Šapca. U obrazloženju je navedeno da je odlukom o budžetu, kao prihod grada, planiran i prihod od prodaje nepokretnosti u javnoj svojini.