Koliko Šapčane košta „besplatan“ prevoz

Protestnim vožnjama preduzeće „Duga“ traži od grada preko 30 miliona dinara, iako je Nebojša Zelenović tvrdio da partnerstvo s privatnikom budžet neće stajati ni dinara 

Autobusi “Duge” u Zelenovićevoj kampanji

Nekoliko dana unazad autobusi preduzeća „Duga“ iz mačvanskog sela Petlovača, koje je sa dosadašnjom lokalnom vlašću sklopilo ugovor sa elementima koncesije, trube šabačkim ulicama, zahtevajući da grad ovoj firmi isplati dug od preko 30 miliona dinara. Gradski i prigradski linijski prevoz na području Šapca od 1. juna ove godine funkcioniše po principu javno-privatnog partnerstva, za koje je odlazeći gradonačelnik Nebojša Zelenović javno tvrdio da neće opteretiti budžet grada. Potestne vožnje usledile su posle završetka izbora, pred samo konstituisanje novog lokalnog parlamenta i promenu vlasti.  

Gradski i prigradski prevoz, pored preduzeća „Duga“, koje je dobilo ekskluzivni ugovor vredan  3,12 milijardi dinara (oko 27 miliona evra) za period od sedam godina, ranije su obavljala i preduzeća „Mačva ekspres“ iz Badovinaca i „MiS – Miki turs“ iz Majura, a novom organizacijom obe fime su ostale bez putnika na dosadašnjim pravcima. „Svi autobusi idu na gas i nigde u Srbiji nije takav slučaj. Imamo gorivo koje najmanje zagađuje životnu sredinu, što je bio jedan od prioriteta tokom izbor privatnog partnera. Novi prevoz neće koštati ni dinara grad Šabac“, više puta je ponovio Zelenović u predizbornoj kampanji, tokom koje su vozila „Duge“ bila oblepljena njegovom fotografijom.

„Sa presekom od 15. oktobra, lokalna samouprava duguje „Dugi“ preko 30 miliona dinara i preduzeće više nije u mogućnosti da organizuje prevoz na gradskim i prigradskim linijama, s obzirom da isporučilac gasa neće tolerisati naša dugovanja prema njemu. Znači, svakog dana se može desiti da ne dobijemo isporuku gasa, a to znači da će građani Šapca, naši dragi putnici ostati bez prevoza. I to bez naše krivice“, ističe direktor preduzeća iz Petlovače Dragorad Misojčić.

Na protest prevoznika, odlazeća gradska uprava u Šapcu reagovala je saopštenjem u kojem se ističe da je privatni partner potpisanim ugovorom preuzeo odgovornost za troškove poslovanja, i da se sredstva za obavljanje delatnosti linijskog prevoza obezbeđuju iz prihoda od prodaje mesečnih karata u spoljnoj prodajnoj mreži i prodaje pojedinačnih karata u vozilima, kao i da je zahtevani iznos koncesione naknade prihod nula dinara.  

„Ne postoji ugovorna obaveza grada da preduzeću „Duga“ vrši bilo kakvu finansijsku uplatu za obavljanje prevoza putnika na teritoriji grada“, ističe se u saopštenju gradske uprave.

Međutim, na osnovu zahtev za subvencionisanje, koji je privatni partner podneo 15. jula, samo mesec i po dana od zvaničnog početka novog sistema prevoza, a usled, kako je navedeno, „lošeg poslovanja izazvanog pandemijom korona virusa“, Gradsko veće u Šapcu je 27. avgusta naložilo gradskoj upravi da izvrši potrebne analize i sačini aneks ugovora. Zbog, kako je navedeno, više sile, veće je potom odobrilo isplatu prevozniku jednokratne pomoći iz budžeta od 22,3 miliona dinara i 2. oktobra zatražilo sazivanje starog saziva Skupštine grada kako bi aneks ugovora bio usvojen.

Sednica, naravno, nije mogla biti održana, jer je mandat starom sazivu istekao još početkom maja, a zbog učestalog ponavljanja lokalnih izbora sastav novog još nije bio definisan.           

Inače, čitava procedura izbora privatnog partera bila je u znaku mnogih kontroverzi. Javni poziv dva puta je raspisivan: 24. jula prošle godine sa rokom za podnošenje ponuda do 17. septembra i 27. decembra sa rokom do 8. januara ove godine. Posle ponovljenog poziva, na konkurs je stigla samo jedna prijava – preduzeća „Duga“. Međutim, već 10. januara postupak je obustavljen, jer je podneta prijava ocenjena kao neprihvatljiva.

Preduzeće, između ostalog, tom prilikom nije dostavilo potvrde nadležnih organa o neosuđivanosti, niti dokaz da raspolaže sa najmanje 32 radno angažovana lica, već samo izjavu za 16 zaposlenih. Nedostajale su, takođe, i overene izjave o dovoljnom i tehnički ispravnom kapacitetu – umesto 61 autobusa bili su podneti podaci za 15, kao i neophodne bankarske garancije.

Kao privatni partner gradu u poslu vrednom preko tri milijarde dinara „Duga“ je potom izabrana bez novog javnog poziva za podnošenje ponuda.

Javni prevoz vredan 27 miliona evra!

Šapčane će od 1. juna voziti autobusi privatnog partnera kojeg je Gradska uprava izabrala u pregovaračkom postupku bez objavljivanja poziva za podnošenje ponuda

Gradski i prigradski linijski prevoz na području Šapca od 1. juna funkcionisaće po principu javno-privatnog partnerstva sa elementima koncesije, a putnike će prevoziti preduzeće „Duga“ iz mačvanskog sela Petlovača. Gradska uprava sklopila je sa ovom firmom ugovor na 3,12 milijardi dinara, ili oko 27 miliona evra, za period od sedam godina. Prevoz će obavljati 61 autobus na šest gradskih i 22 prigradske linije, koji bi za to vreme trebalo da pređu ukupno 28,9 miliona kilometara.

Šabac je do sada imao 25 prigradskih linija, a prevoz su kroz četiri paketa, pored „Duge“, obavljala i preduzeća „Mačva ekspres“ iz Badovinaca (dva paketa) i „MiS – Miki turs“ iz Majura, koja će novom organizacijom ostati bez putnika na dosadašnjim pravcima.

Prema rečima gradonačelnika Nebojše Zelenovića, zbog aktuelne epidemiološke situacije i preventivnih mera, javni prevoz u početku neće krenuti u punom kapacitetu. Autobusi će voziti po režimu koji važi u vreme letnjeg raspusta, a od tek od 1. septembra polasci će biti na svakih 20 minuta. Do tada, prevoz će ići na sat vremena.

„Svi autobusi novog gradskog prevoza idu na gas i mislim da nigde u Srbiji nije takav slučaj. Imamo gorivo koje najmanje zagađuje životnu sredinu, što je bio jedan od prioriteta tokom procedure za izbor privatnog partnera“, naglašava Zelenović.

Gradska uprava je tražila da ponuđač raspolaže sa potpuno tehnički ispravnim autobusima, koji nisu stariji od devet godina, niti su prešli više od 600.000 kilometara. Zahtevani su, takođe, klima uređaji velike izlazne snage (bar 32 KW), dodatno grejanje nezavisno od motora, mesto za invalidska kolica i rampa na drugim vratima u svakom vozilu, ali i minmalno tri kamere u prostoru za putnike i posebna kamera za mesto vozača.

Javni poziv dva puta je raspisivan: 24. jula sa rokom za podnošenje ponuda do 17. septembra, i 27. decembra sa znatno kraćim rokom za podnošenje ponuda – do 8. januara. Otvoreni postupak javno-privatnog partnersta, potom, obustavljen je 10. januara, jer je na osnovu izveštaja o stručnoj oceni bila primljena samo jedna, i to neprihvatljiva ponuda preduzeća “Duga” iz Petlovače.

Ponuđač, između ostalog, nije bio dostavio potvrde nadležnih organa o neosuđivanosti, niti dokaz da raspolaže sa najmanje 32 radno angažovana lica, već samo izjavu za 16 zaposlenih. Nedostajale su, takođe, i overene izjave o dovoljnom i tehnički ispravnom kapacitetu – umesto 61 autobusa bili su podneti podaci za 15, kao i neophodne bankarske garancije.

Kao privatni partner gradu Šapcu, prevoznik „Duga“, izabran je potom bez novog javnog poziva za podnošenje ponuda!

Istog dana kada je postupak, koji je započet krajem decembra obustavljen – 10. januara, Gradska uprava je donela odluku o pokretanju tzv. pregovaračkog postupka bez objavljivanja poziva za podnošenje ponuda, u kome je od „Duge“ zatražila dopunu prethodne ponude. Ovo preduzeće je već 17. januara dostavilo traženi materijal, a mesec dana kasnije sklopljen je ugovor o javnom poslu vrednom čak 3.120.000.000 dinara.